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Mayoría simple, mayoría absoluta y mayoría calificada: ¿Cuántos diputados se necesitan en la AN para aprobación de leyes?

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Este domingo 25 de mayo, más de 21 millones de venezolanos y venezolanas acudieron a las urnas electorales en las Elecciones Regionales y Legislativas para renovar, entre otros cargos, a los diputados de la Asamblea Nacional (AN).

La AN es el órgano legislativo del país, conformado por una sola cámara y a partir de este proceso comicial lo integrarán 285 miembros. Como Poder es el responsable de la creación y aprobación de leyes, así como del control sobre el Gobierno y la administración pública.

Su estructura y funcionamiento están regulados por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y el Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. 

Hasta 2015, la AN estaba conformada por 167 diputados. Luego, en junio 2020, el Consejo Nacional Electoral (CNE) aumentó el número de diputados a 277 para las elecciones parlamentarias de diciembre de ese año. Este cambio representó un incremento del 66% respecto a la composición anterior. 

Para el actual proceso electoral, el número de parlamentarios se incrementó a 285 diputados, ya que fueron incluidos los ocho escaños que representan a la Guayana Esequiba.

¿Cómo se distribuyen los 285 escaños?

Los 285 escaños se distribuyen de la siguiente manera:

149 escaños: Representación proporcional por lista cerrada (método D’Hondt).

133 escaños: Votación mayoritaria en 88 circunscripciones geográficas.

3 escaños: Representantes indígenas.

8 escaños: Guayana Esequiba.

Tipos de Mayorías y su aplicación

De acuerdo con la Constitución, se requieren tres tipos de mayoría para la aprobación de los distintos instrumentos legales dentro del Parlamento. Estas son: mayoría simple, mayoría absoluta y  mayoría calificada.

Mayoría Simple o Relativa: Es la mitad más uno de los votos de los diputados presentes en una sesión, siempre que se cumpla el quórum mínimo de mayoría absoluta (143 diputados).  

Cálculo: Depende de los presentes. Por ejemplo, con 200 diputados en sesión, se necesitan 101 votos.  

Usos:  

  • Designación de la Junta Directiva (Presidente, Vicepresidentes).  
  • Aprobación del presupuesto operativo del Banco Central de Venezuela.  
  • Autorización del Presupuesto Nacional, modificaciones y créditos extraordinarios.  
  • Autorización de viajes del Presidente de la República por más de cinco días.  
  • Presentación de iniciativas de enmiendas o reformas constitucionales, que requiere la propuesta de al menos el 30% de los diputados (86), aunque su aprobación posterior exige mayoría calificada de dos tercios (190 votos).  
  • Decisiones administrativas generales no sujetas a mayorías especiales.

Mayoría Absoluta  

Definición: Se refiere a la mitad + 1 del total de diputados que conforman la Asamblea Nacional, que en la actualidad es de 285 miembros.  

Cálculo: Tras el proceso comicial de este domingo, habrá 285 diputados en el ejercicio de sus funciones, la mitad más uno sería, entonces, 143 diputados para tener mayoría absoluta.

Usos:  

  • Aprobación de modificaciones a leyes vetadas por el Presidente de la República.  
  • Resolución de planteamientos del Ejecutivo sobre leyes.  
  • Autorización de licencias de diputados por más de diez días.  
  • Procedimientos administrativos que requieran mayor consenso.
  • Aprobación de decretos de estados de excepción y su prórroga

Conforme a lo dispuesto por el artículo 89 del Reglamento de Interior y de Debates de la Asamblea Nacional, “Las decisiones de la Asamblea Nacional se tomarán por mayoría absoluta, salvo aquellas en las cuales la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela o este Reglamento especifiquen otro régimen. Se entiende por mayoría absoluta la mitad más uno de los diputados y diputadas presentes. Si el número de los diputados y diputadas presentes es impar, la mayoría será la mitad del número par inmediato superior”. Y luego advierte: “Siempre que en este Reglamento se emplee la expresión “mayoría” sin calificarla, se entenderá que se trata de mayoría absoluta”.

Mayoría Calificada  

Definición: Requiere un consenso mayor para decisiones de alta relevancia. Se divide en:  

Tres quintas partes (3/5): 60% del total de diputados, es decir, para la aprobación se necesitan los votos de 171 parlamentarios.  

Dos tercios (2/3): 66,67% del total de diputados, es decir, para la aprobación se requiere el voto de 190 diputados.

Usos:  

3/5 (171 votos):  

  • Aprobación de Leyes Habilitantes para el Presidente.  
  • Voto de censura contra el Vicepresidente Ejecutivo o ministros (puede implicar destitución).

2/3 (190 votos):  

  • Aprobación de Leyes Orgánicas y sus modificaciones.  
  • Aprobación de proyectos de Reforma Constitucional.  
  • Convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente.  
  • Elección y remoción de magistrados del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ).  
  • Elección y remoción de miembros del Poder Ciudadano (Defensor del Pueblo, Fiscal General, Contralor General).  
  • Elección y remoción de rectores del Consejo Nacional Electoral (CNE).  
  • Sometimiento de proyectos de ley a referendos aprobatorios.  
  • Calificación de renuncias o separaciones temporales de diputados.

(Laiguana.tv)


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