El presidente ecuatoriano, Daniel Noboa, anunció su intención de impulsar una reforma constitucional que podría permitir el retorno de bases militares extranjeras al país. Esta iniciativa busca modificar el artículo 5 de la Constitución, que desde 2008 ha prohibido la presencia de instalaciones militares foráneas en territorio ecuatoriano.
Según el documento oficial, esta propuesta surge en respuesta a la creciente amenaza del crimen organizado transnacional que enfrenta Ecuador. El gobierno sostiene que se requiere una «respuesta contundente a escala nacional e internacional» para combatir eficazmente este desafío.
El proyecto de reforma busca específicamente «eliminar la prohibición del establecimiento de bases militares extranjeras o de instalaciones extranjeras con propósitos militares». Adicionalmente, se propone levantar la restricción sobre la cesión de bases militares ecuatorianas a fuerzas armadas o de seguridad de otros países.
Según el comunicado, la versión reformada del Artículo 5 de la Constitución simplemente declararía que «el Ecuador es un territorio de paz».
El gobierno argumenta que las decisiones pasadas han dejado al país vulnerable frente a las amenazas actuales que trascienden fronteras. «Desde el gobierno tenemos muy claro cuál es el país que queremos. Es momento de que la Asamblea Nacional decida de qué lado de la historia estará», afirma el comunicado presidencial.
Posteriormente, el presidente Noboa publicó un mensaje en X desde Manta, ciudad que albergó una base estadounidense entre 1999 y 2009. En este mensaje, reiteró: «En un conflicto transnacional necesitamos respuesta nacional e internacional».
El camino legislativo para el retorno de bases extranjeras
La propuesta de Noboa evoca el recuerdo de la base estadounidense que operó en Manta, provincia de Manabí, durante una década. Sin embargo, el camino para esta reforma se anticipa largo y complejo en el ámbito legislativo.
El proyecto deberá superar varios obstáculos procedimentales en la Asamblea Nacional. Primero, requerirá la aprobación del Consejo de Administración Legislativa (CAL). Posteriormente, pasará a la Comisión de Seguridad, donde se elaborarán dos informes sucesivos. Finalmente, el proyecto será sometido a debate en el pleno del Legislativo.
Esta iniciativa resalta en la política exterior ecuatoriana, remontándose a abril de 1999, cuando Ecuador y Estados Unidos firmaron un «compromiso interino». Este acuerdo permitió a las fuerzas estadounidenses utilizar las instalaciones de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE) en Manta con el objetivo de combatir el narcotráfico.
Sin embargo, durante el mandato del expresidente Rafael Correa (2007-2017), se puso fin a este acuerdo bilateral. En 2009, la base estadounidense en Manta cerró sus operaciones, un hecho que simbolizó un cambio en la postura de Ecuador frente a la presencia militar extranjera.
La salida de las fuerzas estadounidenses de Manta se alineó con una tendencia regional hacia una mayor autonomía en asuntos de defensa. Ahora, la propuesta de Noboa podría revertir esta política, reabriendo el debate sobre la soberanía nacional y la cooperación militar internacional en Ecuador.
Según el analista Andrés Obando Balseca, la propuesta del presidente Noboa de permitir bases militares extranjeras en Ecuador podría resultar en una victoria significativa si logra la aprobación en la Asamblea Nacional. Obando explica que la mayoría de los ciudadanos podrían apoyar esta medida debido a la prolongada crisis de inseguridad que afecta al país.
«En su momento el discurso de la soberanía funcionó y por eso tuvo tanto apoyo la Constitución de 2008, hoy la realidad del Ecuador es distinta», señala Obando. Argumenta que el mensaje de que el narcotráfico es un problema internacional que requiere ayuda internacional «es muy efectivo» y podría inclinar la balanza a favor del regreso de las bases militares.
Sin embargo, el analista compara esto con las medidas aprobadas en la reciente consulta popular, que aún no han producido resultados tangibles y están empezando a generar críticas desde varios frentes.
(teleSUR)
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— Presidencia Ecuador 🇪🇨 (@Presidencia_Ec) September 16, 2024
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